?
河南安陽國土開發有限公司
首頁>>參考周刊>>參考周刊(2019年第11期)
參考周刊
參考周刊(2019年第11期)

1.“利益共享”模式下存量產業用地如何盤活

2.稅局通知!4月1日起工資+個稅+增值稅+發票+社保+申報+匯算清繳+工商年報開始

3.健全資金投入機制 加快推進國土空間生態保護修復

 

 

 

 “利益共享”模式下存量產業用地如何盤活

 

 

為更好地解決城市發展與土地緊缺之間的矛盾,深圳改革探索并逐漸形成了以“利益共享”為核心,包括城市更新、土地整備、農村集體用地入市、已批未建土地盤活等在內的多種存量土地開發利用模式,成效初顯。

 

存量產業用地形成的原因

“存量土地”是基于我國自身國情和現狀條件提出的帶有創新意義和思考的新概念。本文所提的“存量產業用地”具體是指按照土地開發的開竣工時限要求,未完成建設的批準用途為產業用地的土地。

存量產業用地的形成是多方面的,歸納起來主要有以下3點:

1.政府原因。用地單位在取得土地使用權后,政府未按計劃建設完成配套基礎設施,或者非“凈地”出讓,造成用地單位未能按照合同約定的時間開工建設。此外,還包括因政府制定的用地標準控制不嚴,造成企業粗放利用而形成的低效用地。

2.用地單位的原因。主要包括以下幾種情況:用地單位拿地貪大求全或因經營不善、債務糾紛,造成資金緊張、資產查封等,導致無法開工建設;用地單位拿地后開發意愿不高,變相囤地;用地單位為追求利益最大化,申請調整規劃,造成項目擱置進而致使土地閑置;產業迭代速度加快,產業項目須轉型升級,企業缺乏動力繼續開發土地。

3.城市發展定位提高及規劃調整原因。如深圳市坪山區于2017年1月份由新區升級為行政區,在深圳市東進戰略中承擔重要職能,綜合發展規劃、法定圖則等均有大幅調整,對產業、業態要求相應更高,由此造成已出讓土地用途與現行規劃及產業導向不一致,影響了后續土地開發利用。

 

“利益共享”視角盤活存量用地

深圳市自2012年土地管理制度改革試點啟動以來,在存量土地開發方面不斷提出創新思路,探索出了以“利益共享”為核心,城市更新、土地整備利益統籌、集體用地入市、已批未建土地盤活等多種存量土地開發利用模式,得到了各方的支持,并取得了不錯的經濟和社會效應。結合深圳的實際經驗,筆者認為盤活存量產業用地,提高土地利用效率,應遵循“重點優先、利益共享、分類處置”的原則,編制盤活計劃,通過多種形式,破除存量產業用地低效利用的困境。

“收留”政策相結合。留用土地對用地單位來說,既能保障用地單位原有土地權益,調動其再開發的積極性,又能使政府收回部分土地,確保政府出讓收益和土地高效利用,達到了雙贏的目的。對不符合投資要求和資金難以落實的項目、涉及規劃功能調整、土地供應面積大于企業實際需求、整體收回有困難的用地,通過政府收回部分土地,用地單位留用部分土地的方式激活土地利用潛能。

建立土地收購儲備機制。完善土地收購儲備機制需要市級政府統籌,以區屬國有企業為載體,在與企業溝通談判基礎上,以合理成本收購未建土地,或收回土地再次出讓時,返還給原用地權利人一定比例的土地出讓收益或建筑面積作為補償,調動其積極性,促進土地資源的優化配置。

轉移或獎勵容積率。為充分提高未建用地集約利用程度,可通過轉移騰挪未建用地建筑指標來協調好企業發展與公共配套需求。如根據《深圳市城市規劃標準與準則》的規定:一是對于規劃功能被調整為公共配套的未建用地,若土地使用權人交還全部土地,則可通過容積轉移的方式,在不突破原合同約定建筑量的前提下將建設指標騰挪置換至該用地單位自有產權、規劃用途類似的其他地塊,在保障原土地使用人利益的同時,也推進了政府公共項目的順利實施。二是對于主動交還部分未建用地的用地單位,通過容積率獎勵的方式,對其留用部分土地的容積率由相關部門在不高于片區同類型用途土地容積率限值的前提下,進行重新核定計算。

推動“工改保”。“工改保”是指將工業用地改為保障性住房用地。對位于工業區塊線外的產業用地,在具備規劃調整的可行性條件下,通過調節地價等優惠政策,鼓勵用地單位參與建設保障性住房,在保障產業空間前提下推動保障房建設工作。

建立數據臺賬,動態跟蹤用地情況。自然資源管理部門應對近年來的存量產業用地進行全面清理,掌握存量土地的實際情況,并逐宗建立電子和紙質檔案,完善存量土地的統計分析和備案整理和編輯工作。每年度對存量產業用地情況進行清查匯總,開展持續性的動態監測活動,全面摸清并動態掌握存量土地情況,為盤活存量產業用地提供依據,為促進產業轉型升級提供有力保障。

探索司法拍賣,鼓勵國企參與競拍拿地。擁有存量土地的很多企業是由于經營不善、債務糾紛等導致用地被抵押、查封,但也不排除個別土地使用權人根據《國土資源部對收回被司法機關查封國有土地使用權問題的批復》,通過制造訴訟案件查封用地,導致土地不能收回的情況。所以,探索通過司法拍賣,鼓勵國有城投公司、產服集團等企業參與重新招拍掛等方式,來遏制一些土地權益人惡意抵制土地收回的行為。

加強市場手段,充分發揮市場對資源配置的決定性作用。在符合產業政策和規劃要求的情況下,允許用地企業聯合其他市場主體完成土地開發;鼓勵未建用地進入二級市場流轉,引導企業自主招商,轉讓或出租自有土地;推動產業轉型升級,政府對轉讓方式、開發主體物業持有比例等有所限定,并對土地流轉增值收益分配機制進行把控,嚴防囤地、炒地。

注重頂層設計,做好配套政策指導。地方政府須建立和完善相關配套政策,指導存量產業用地的盤活利用工作,包括:制定企業退出定量引導標準、剩余土地的分割轉讓政策、原業主利用自有土地實施轉型開發的規定指導、“存量補地價”政策意見等。

編制存量用地盤活利用規劃,實行年度計劃管理。政府應成為盤活產業用地的責任主體,編制已批未建用地盤活利用規劃,制定年度盤活計劃。在空間引導上,優先盤活重點發展區域,如中心片區、高新區、軌道線沿線區域等;在類型選擇上,優先盤活破產、停產、無開發項目、無用地需求的土地;在規模篩選上,優先盤活規模大的存量用地。

 

 

 

 

 

 

 

 

稅局通知!4月1日起工資+個稅+增值稅+發票+社保+申報+匯算清繳+工商年報開始

 

 

 

4月剛剛開始,一大波稅務政策開始執行,會計這個月會有很多事情要忙,新增值稅政策全面開始實施,增值稅發票新規正式上線,還有工資+個稅+社保+匯算清繳+注銷新規開始,這些和工資、和工作息息相關,會計必須要馬上學習!

 

先看重點:

1.4月1日起,增值稅稅率正式下調。原適用16%稅率的,稅率調整為13%,原適用10%稅率的,稅率調整為9%;

2.增值稅起征點,小型微利企業稅負將降至5%和10%;

3.增值稅發票新規開始,取消增值稅發票認證,小規模自開自開專票范圍將繼續擴大;

4.2019個稅申報注意,單位發工資個稅不再按月算,專項附加扣除按最新標準來;

5.2019年社保將陸續移交稅務;

6.納稅申報表變了,匯算清繳馬上要用;

7.2019工商年報正式開始,會計要盡快完成年報。

4月開始,會計要做的事情有很多,要學習的政策有很多,文章比較長,方便大家學習,大白建議先收藏轉發。

4月開始,

增值稅政策變化很大!

總理通知,從2019年4月開始,降低增值稅稅率,新增值稅正式實施。

4月1日起,新增值稅率13%,9%,6% 正式執行!

 

財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號《關于深化增值稅改革有關政策的公告》:

一、增值稅一般納稅人(以下稱納稅人)發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的,稅率調整為13%;原適用10%稅率的,稅率調整為9%。

二、納稅人購進農產品,原適用10%扣除率的,扣除率調整為9%。納稅人購進用于生產或者委托加工13%稅率貨物的農產品,按照10%的扣除率計算進項稅額。

三、原適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務,出口退稅率調整為13%;原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物、跨境應稅行為,出口退稅率調整為9%。

四、適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品,退稅率為11%;適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品,退稅率為8%。

五、自2019年4月1日起,《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》(財稅〔2016〕36號印發)第一條第(四)項第1點、第二條第(一)項第1點停止執行,納稅人取得不動產或者不動產在建工程的進項稅額不再分2年抵扣。此前按照上述規定尚未抵扣完畢的待抵扣進項稅額,可自2019年4月稅款所屬期起從銷項稅額中抵扣。

 

4月1日起稅率大調整,以后按照這張稅率表開票

1.2019年增值稅改革調整了哪些稅率?

答:2019年4月1日起,增值稅一般納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,提供加工、修理修配勞務,銷售有形動產租賃服務等原適用16%稅率的,如制造業等行業增值稅稅率調整為13%;原適用10%稅率的,如交通運輸和建筑等行業增值稅稅率調整為9%。

2.哪些行為4月1日后適用9%稅率?

答:銷售交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產租賃服務,銷售不動產,轉讓土地使用權。銷售糧食等農產品、食用植物油、食用鹽;自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、二甲醚、沼氣、居民用煤炭制品;圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物;飼料、化肥、農藥、農機、農膜等。

3.2019年4月1日后開票軟件中還可以選擇16%和10%稅率么?

答:可以,原17%、16%、11%、10%稅率繼續保留。增值稅發票稅控開票軟件稅率欄次默認顯示調整后稅率,納稅人可以手工選擇原適用稅率開具增值稅發票。

4月開始,

增值稅變的不僅僅是稅率!

1.政策放寬了,小微企業稅負大降,增值稅起征點提至10萬

財稅〔2019〕13號重磅發布:對小微企業推出一批新的普惠性減稅措施。調整后,小型微利企業稅負將降至5%和10%,增值稅起征點將提至10萬/月。

2.將取消增值稅發票認證,勾選認證發票擴大至全部一般納稅人

稅總發布《關于擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍等事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第8號),決定:擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍、擴大取消增值稅發票認證的納稅人范圍。

 

劃重點!主要內容如下:

一、擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍。將小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍由住宿業,鑒證咨詢業,建筑業,工業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,擴大至租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,居民服務、修理和其他服務業。上述8個行業小規模納稅人(以下稱“試點納稅人”)發生增值稅應稅行為,需要開具增值稅專用發票的,可以自愿使用增值稅發票管理系統自行開具。

試點納稅人銷售其取得的不動產,需要開具增值稅專用發票的,應當按照有關規定向稅務機關申請代開。

試點納稅人應當就開具增值稅專用發票的銷售額計算增值稅應納稅額,并在規定的納稅申報期內向主管稅務機關申報繳納。

在填寫增值稅納稅申報表時,應當將當期開具增值稅專用發票的銷售額,按照3%和5%的征收率,分別填寫在《增值稅納稅申報表》(小規模納稅人適用)第2欄和第5欄“稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額”的“本期數”相應欄次中。

二、擴大取消增值稅發票認證的納稅人范圍。將取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人。一般納稅人取得增值稅發票(包括增值稅專用發票、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票,下同)后,可以自愿使用增值稅發票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發票信息。

增值稅發票選擇確認平臺的登錄地址由國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局確定并公布。

三、本公告自2019年3月1日起施行。

提醒:取消增值稅發票認證,就是由手工掃描需要抵扣的紙質發票,調整為由納稅人網上選擇確認需要抵扣的增值稅發票電子信息。

不是:增值稅發票不需要“確認”,還是:增值稅專用發票和機動車銷售統一發票,應自開具之日起360日內認證或登錄增值稅發票選擇確認平臺進行確認,并在規定的納稅申報期內,向主管稅務機關國稅機關申報抵扣進項稅額。

 

5月1日起

增值稅納稅申報表大變!

一、根據國務院關于深化增值稅改革的決定,修訂并重新發布《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》《增值稅納稅申報表附列資料(一)》《增值稅納稅申報表附列資料(二)》《增值稅納稅申報表附列資料(三)》《增值稅納稅申報表附列資料(四)》。

二、截至2019年3月稅款所屬期,《國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點后增值稅納稅申報有關事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第13號)附件1中《增值稅納稅申報表附列資料(五)》第6欄“期末待抵扣不動產進項稅額”的期末余額,可以自本公告施行后結轉填入《增值稅納稅申報表附列資料(二)》第8b欄“其他”。

三、本公告施行后,納稅人申報適用16%、10%等原增值稅稅率應稅項目時,按照申報表調整前后的對應關系,分別填寫相關欄次。

四、修訂后的《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》相關填寫說明.

五、本公告自2019年5月1日起施行,國家稅務總局公告2016年第13號附件1中《增值稅納稅申報表附列資料(五)》《國家稅務總局關于營業稅改征增值稅部分試點納稅人增值稅納稅申報有關事項調整的公告》(國家稅務總局公告2016年第30號)、《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》(國家稅務總局公告2017年第19號)、《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第17號)同時廢止。

19年新個稅實施,

工資計算大變!

16大專項附加扣除細則公布,附230個個稅扣除答疑

1.一圖看懂6項扣除政策要點

2.稅目稅率總表

3.一圖看清6項扣除留存資料

4.給企業的7點提醒

1)員工向企業提供專項附加扣除信息的,企業必須按規定予以扣除,不能拒絕。

2)企業要為納稅人報送的專項附加扣除信息保密。

3)員工通過填寫電子或者紙質《扣除信息表》直接報送企業的,企業和個人都要在《扣除信息表》上簽字(章),并且留存5年備查。

4)員工跳槽過來,在原企業已享受的專項附加扣除金額,不能再次扣除。

5)員工離職,企業應該在不再發放工資的當月起,停止為其辦理專項附加扣除。

6)員工次年需要由企業繼續辦理專項附加扣除的,應當在12月對次年享受專項附加扣除的內容進行確認,并報送至企業。

7)如果員工忘記填報或者填報晚了,可以在當年以后的月份補扣享受。

2今天開始,單位發工資個稅不再按月算

1.企業向居民個人支付工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得,特許權使用費所得時,按以下方法預扣預繳個人所得稅,并向主管稅務機關報送《個人所得稅扣繳申報表》。 

1)企業向居民個人支付工資、薪金所得時,應當按照累計預扣法計算預扣稅款,并按月辦理全員全額扣繳申報。具體計算公式如下:

本期應預扣預繳稅額=(累計預扣預繳應納稅所得額×預扣率-速算扣除數)-累計減免稅額-累計已預扣預繳稅額

累計預扣預繳應納稅所得額=累計收入-累計免稅收入-累計減除費用-累計專項扣除-累計專項附加扣除-累計依法確定的其他扣除

其中:累計減除費用,按照5000元/月乘以納稅人當年截至本月在本企業的任職受雇月份數計算。

上述公式中,計算居民個人工資、薪金所得預扣預繳稅額的預扣率、速算扣除數,按《個人所得稅預扣率表一》執行。

2)企業向居民個人支付勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得,按次或者按月預扣預繳個人所得稅。具體預扣預繳方法如下:

①勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得以收入減除費用后的余額為收入額。其中,稿酬所得的收入額減按百分之七十計算。

②減除費用:勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得每次收入不超過四千元的,減除費用按八百元計算;每次收入四千元以上的,減除費用按百分之二十計算。

③應納稅所得額:勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得,以每次收入額為預扣預繳應納稅所得額。

④勞務報酬所得適用百分之二十至百分之四十的超額累進預扣率(《個人所得稅預扣率表二》),稿酬所得、特許權使用費所得適用百分之二十的比例預扣率。

⑤勞務報酬所得應預扣預繳稅額=預扣預繳應納稅所得額×預扣率-速算扣除數

⑥稿酬所得、特許權使用費所得應預扣預繳稅額=預扣預繳應納稅所得額×20%

注意:年度預扣預繳稅額與年度應納稅額不一致的,由居民個人于次年3月1日至6月30日向主管稅務機關辦理綜合所得年度匯算清繳,稅款多退少補。

2.企業向非居民個人支付工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得和特許權使用費所得時,應當按以下方法按月或者按次代扣代繳個人所得稅:

①非居民個人的工資、薪金所得,以每月收入額減除費用五千元后的余額為應納稅所得額。

②勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得,以每次收入額為應納稅所得額,適用按月換算后的非居民個人月度稅率表(《個人所得稅稅率表三》)計算應納稅額。

③勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得以收入減除百分之二十的費用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按百分之七十計算。

④非居民個人工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得,特許權使用費所得應納稅額=應納稅所得額×稅率-速算扣除數

 

總理宣布

社保降了,5月1日執行!

1減負時間表明確:4月1日降增值稅率 5月1日降社保費率!

作為今年最重要減稅降費舉措,降低增值稅稅率和企業社保繳費率將分別于4月1日和5月1日起實施。國務院總理3月15日在兩會總理記者會上回答財新記者提問時透露這一信息。

219年起,社保移交稅務

按照黨中央、國務院決策部署,2018年12月10日前完成社會保險費和第一批非稅收入征管職責劃轉交接工作,自2019年1月1日起由稅務部門統一征收各項社會保險費和先行劃轉的非稅收入。

但是,有消息稱,從2019年1月1日起,機關事業單位養老保險和城鄉居民養老保險征收職能,先行移交至稅務部門管理,而企業養老保險征收職能目前將暫緩移交,留待有關配套政策和制度完善后,再行移交。

綜合湖北、山西等多地稅務機關發布的公告,我們得出以下結論:

1.公告只規定了機關事業單位養老保險,每月15日前向稅務部門申報繳納。

2.城鄉居民基本養老保險,交由稅務部門征收后,維持原有代收渠道不變。

3.公告未說明企業養老保險(城鎮職工養老保險)移交稅務機關征收具體情況。

4.具體征收方式,預計未來會有更多省市稅務部門出臺相關文件予以說明。

認為,暫緩將養老保險移交稅務機關,能為部分企業留下一段適應新征管政策要求的緩沖期,是件好事。

2019個稅申報表大改了,

必須學習!

根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例等相關稅收法律法規規定,為保障綜合與分類相結合的個人所得稅制順利實施,現將修訂后的個人所得稅有關申報表予以發布,自2019年1月1日起施行。

《國家稅務總局關于發布個人所得稅申報表的公告》(國家稅務總局公告2013年第21號)附件1至附件5、《國家稅務總局關于發布生產經營所得及減免稅事項有關個人所得稅申報表的公告》(國家稅務總局公告2015年第28號)附件1至附件3、《國家稅務總局關于全面實施新個人所得稅法若干征管銜接問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第56號)附件1同時廢止。

匯算清繳必看,

納稅申報表大變!

企業所得稅年度納稅申報表(A類,2017年版)大改,匯算清繳18張申報表出現變化。

申報表變化情況如下:大幅度修訂的表單!

1.《企業所得稅年度納稅申報基礎信息表》(A000000)

1)將原分布在附表中的基礎信息整合到本表。

2)調整和補充了填報項目。

3)修改了表單名稱,將原《企業基礎信息表》名稱調整為《企業所得稅年度納稅申報基礎信息表》,明確基礎信息表的用途。

2.《資產損失稅前扣除及納稅調整明細表》(A105090)

根據資產損失相關資料改為由企業留存備查的規定,結合后續管理的需要,對表單行次進行了重新設計。

3.《企業所得稅彌補虧損明細表》(A106000)

1)表單中增加“前六年度”至“前十年度”行次,滿足高新技術企業和科技型中小企業的填報需要。

2)增加“彌補虧損企業類型”等列次。

3)將原表單中的“以前年度虧損已彌補額——前四年度”等5列簡并為“用本年度所得額彌補的以前年度虧損額——使用境內所得彌補”和“用本年度所得額彌補的以前年度虧損額——使用境外所得彌補”2列。

4.《境外分支機構彌補虧損明細表》(A108020)

“以前年度結轉尚未彌補的實際虧損額”和“結轉以后年度彌補的實際虧損額”項目,由原各6列精簡為各1列,不再要求納稅人分年度填報明細情況。

 

工商局通知:

2019年年報開始了!

市場監管總局關于做好2018年度市場主體年報公示工作的通知

國市監信〔2018〕244號

根據《企業信息公示暫行條例》《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》規定,為切實做好2018年度市場主體(含企業、個體工商戶、農民專業合作社,下同)年報公示工作,現就有關事項通知如下:

一、什么是工商年報?

工商年報是工商部門組織開展的企業年度報告公示制度。通過工商年報,可以讓社會公眾與合作伙伴了解企業的經營情況,保障交易安全;而企業通過工商年報,可向外界展現企業的實力與誠信經營的形象,利于企業的長遠發展。

二、哪些企業需要年報?

2018年12月31日前在工商部門登記注冊的各類企業、農民專業合作社和個體工商戶均須報送2018年度年報。

三、企業年報時間是?

企業年報時間是2019年1月1日至2019年6月30日。

 

 

 

 

健全資金投入機制 加快推進國土空間生態保護修復

 

 

今年全國兩會上,全國政協常委、人口資源環境委員會副主任姜大明,全國政協常委、民盟中央副主席曹衛星,全國政協委員王世元、張德霖、嚴之堯,聯名提案建議建立健全資金投入機制,加快推進國土空間生態保護修復。

 

這份《關于建立健全資金投入機制加快推進國土空間生態保護修復的提案》指出,長期以來,受高強度國土空間開發建設和自然資源大范圍開發利用等因素影響,不少地區生態系統功能退化甚至遭到破壞,資源安全和生態安全受到嚴重威脅。作為關系生態文明的戰略性、長期性、基礎性工作,國土空間生態保護修復任務難度大、投入成本高,必須建立健全穩定持續的資金投入機制。

 

據了解,近年來生態環境保護修復有關專項資金中央年度投入總量在1000億元以上,主要用于環境污染治理及相關保護修復,而用于國土空間生態保護修復的資金不足兩成,地方財政投入更是不足,難以支撐當前復雜繁重的生態保護修復任務。

 

為此,委員們建議:

一是加大中央財政投入力度。在統籌使用中央自然資源資產相關收益基礎上,中央財政應加大對國土空間生態保護修復一般預算支持力度,建立穩定的財政資金投入渠道。建議設立“國土空間生態保護修復專項資金”,組織實施事關國家生態安全戰略全局、生態系統受損嚴重、全國性跨區域的重點生態保護修復重大工程,重點支持關于山水林田湖草系統治理、江海岸線生態修復、礦山生態修復和土地綜合整治。

 

二是加強地方財政投入保障。在明確中央與地方生態保護修復事權劃分的基礎上,按照任務與資金相匹配的原則,建議財政部門建立上下聯動的資金保障體系,在地方各級財政設立相應專項,穩定支持渠道,確保財政資金投入與國土空間生態保護修復目標任務相適應。

 

三是積極引導社會資本投入。建議積極發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導作用,加強與金融資本合作,發揮政策性銀行融資優勢,建立“國土空間生態保護修復基金”,運用資源資產升值、權益置換、財政貼息、特許經營等手段,吸引社會資本參與,激發社會組織、村民集體經濟組織和生態保護修復義務人的內生動力,形成“共建”“共治”“共享”的多元化投入機制。

 

?

版權所有:河南安陽國土開發有限公司 郵編:455000
郵箱:[email protected] 聯系電話:0372-6630630

豫ICP備17050428號

兑换现金棋牌官方下载